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意见把离退休干部工作放在推进“四个全面”战略布局和适应人口老龄化的大局大势下审视，提出“四个更加注重”的工作原则，确立“为党和人民事业增添正能量”的价值取向，提出“充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局”的工作方向，并对加强离退休干部工作的组织领导提出具体要求，推动形成完善的离退休干部工作制度机制。

习近平强调，过去的一年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢牢把握经 济社会发展主动权，妥善应对重大风险挑战，经济增长继续居于世界前列，改革全面发力、纵深推进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取 得新的重大进展，全年主要目标任务顺利完成，“十二五”规划圆满收官。这些成绩来之不易，是中共中央坚强领导的结果，是全国各族人民团结奋斗的结果，也凝 结着各民主党派、全国工商联和各位政协委员的心血和智慧。

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展望前路，习主席提出拓展中沙关系的“三大原则”：互尊互信、平等相待是中沙关系健康稳定发展的牢固基础；优势互补、互利共赢是中沙关系长期造福两国人民的强大动力；坦诚相见、民心相亲是中沙友谊历久弥新的不竭源泉。

他说，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海8个省份和兵团在全省范围、其他省份有39个地市的全市范围、42个地市在部分区县(共涉及87个区县)所开展的医疗保险城乡统筹实践充分证明：统一城乡、整合制度，有利于增强保障待遇的公平性，促进社会公平正义；有利于提高基金共济能力，提升管理服务效能；有利于更好地发挥医保基础性作用，促进三医联动。(完)